Строительство домов

Для обмена информацией между различными сметными программами Ассоциацией Разработчиков Программного обеспечения для Строительства (АРПС) был разработан универсальный формат обмена. Он позволяет формировать локальные сметы и акты выполненных работ в виде текстовых файлов, так чтобы они были доступны для чтения и обработки в других сметных системах. Дальнейшее совершенствование формата АРПС с целью максимальной совместимости сметных программ является важной задачей ассоциации разработчиков.
В сметной программе можно достаточно легко составить ресурсную смету на основе «обычной», составленной по единичным расценкам. Дело в том, что расценка попадая в Л С, остается связанной через систему управления базой данных с ГЭСН. Поэтому, чтобы получить ресурсную смету из «обычной», достаточно:
• сформировать выборку ресурсов по смете (свод) и откорректировать ее;
• задать текущие цены ресурсов для выполнения локального ресурсного сметного расчета (ЛРСР);
• для ЛРСР по совмещенной форме (объединяет подсчет ресурсов и их оценку) выполнить прямую калькуляцию элементов прямых затрат ГЭСН по текущим ценам ресурсов;
• подключить и настроить таблицы итогов ресурсной сметы;
• напечатать документы; «локальная ресурсная ведомость», «локальный ресурсный сметный расчет».
Практически все сметные программы решают эту задачу.
Составление объектных смет и сводного сметного расчета (ССР) существенно проще, чем составление локальных смет. В любой профессиональной сметной программе изначально закладывается возможность автоматической сборки и обработки итогов по объекту и проекту (стройке) в целом. При этом проект должен быть разбит на главы ССР (рис. 16.9), в главы включены объектные сметы, дополнительные затраты и начисления (аналогично таблицам итогов по ЛС).
Учет выполненных работ в актах формы КС—2 осуществляется обычно периодически — раз в месяц. С точки зрения пользователя программы, работа с актом выполненных работ аналогична работе с ЛС. Программы позволяют задавать объемы выполненных работ как в процентах от остатка, так и в режиме прямого ввода. При необходимости, в актах выполненных работ, изменяются индексы пересчета в текущие цены, учитываются стоимости изделий поставки заказчика и т. д. Данные акта автоматически отражаются в журнале учета выполненных работ — КС—6, отчете о расходе основных материалов— М—29. Сумма по всем актам попадает в справку о стоимости выполненных работ КС—3.

1. Справочники предназначены для применения организациями различных организационно-правовых форм, обладающими согласно законодательству Российской Федерации статусом юридического лица.
2. Базовые цены в Справочниках установлены в зависимости от натуральных показателей объектов проектирования (мощности, протяженности, емкости, площади и др.) и от общей стоимости строительства.
3. Цены, приведенные в Справочниках, установлены в соответствии с составом, порядком разработки, согласования утверждения проектной документации на строительство предприятий, зданий, сооружений, предусмотренных СНиП 11—01—95.
4. В Справочниках приведены цены на индивидуальное проектирование нового строительства объектов, зданий и сооружений, а также отдельных элементов комплекса с использованием материалов типовых и повторно применяемых экономичных индивидуальных проектов цехов, зданий и сооружений, входящих в их состав, а также чертежей типовых строительных конструкций, изделий и узлов.
5. Цены в Справочниках установлены по состоянию на 1 января 2001 г. Ценами учтены все затраты на разработку проектной документации и прибыль, без учета налога на добавленную стоимость.
6. Ценами Справочников учтены и не требуют дополнительной оплаты следующие работы и услуги:
6.1 изготовление демонстрационных материалов (кроме демонстрационных макетов);
6.2 участие проектной организации совместно с заказчиком в согласовании готовой проектной документации с государственными органами и органами местного самоуправления;
6.3 защита рабочего проекта (проекта) в экспортирующих и утверждающих инстанциях.
7. Комплексными ценами Справочников на разработку проектной документации не учтены затраты на:
7.1 разработку указанных в задании на проектирование проектных решений в нескольких вариантах, за исключением вариантных проработок для выбора оптимальных проектных решений.
Разработка дополнительных вариантов проекта, рабочего проекта или отдельных технологических, конструктивных, архитектурных и других решений устанавливается в задании на проектирование, где также должны быть определены разделы (или части этих разделов) проекта, по которым необходима разработка указанных вариантов и исходные данные, необходимые для их разработки.

1.1. Справочник базовых цен на проектные работы для строительства (далее именуемый «Справочник») рекомендуется для определения базовых цен с целью последующего формирования договорных цен на разработку проектной документации для строительства объектов жилищно-гражданского назначения.
1.2. Базовые цены в Справочнике установлены в зависимости от натуральных показателей проектируемых объектов: площади, объема и др. (далее именуемые «основными показателями проектируемых объектов»).
1.3. При пользовании настоящим Справочником следует учитывать «Общие указания по применению Справочников базовых цен на проектные работы для строительства».
1.4. Базовыми ценами Справочника не учтено проектирование: •индустриальных строительных изделий; , ,
• дренажа; w
• рекультивации нарушенных земель;
• внеплощадочных сетей, сооружений (районные трансформаторные подстанции, котельные, центральные тепловые пункты, очистные, водозаборные сооружения), повысительных водопроводных насосных станций, канализационных насосных станций;
• переноса инженерных сетей в пределах площадки строительства и выноса инженерных сетей со строительной площадки, а также перекладываемых инженерных сетей и сооружений за пределами отведенного участка.
1.5. Базовыми ценами Справочника учтены затраты на:
• проектирование инженерных сетей и сооружений в пределах площадки строительства;
• разработку мероприятий по охране окружающей среды;
• проектирование систем противопожарной и охранной защиты;
• электрозащиту инженерных сетей от коррозии.
1.6. Базовая цена проектирования объекта в сложных условиях включения объекта в окружающую среду (объект в исторической среде, в зоне охраняемого ландшафта, на сложных затесненных участках ит. п.) определяется по согласованию с заказчиком с применением коэффициента до 1,2 к архитектурной части проекта.
1.7. Распределение базовой цены по стадиям проектирования осуществляется, как правило, по приведенной ниже таблице и может уточняться по согласованию между исполнителем и заказчиком.

В зданиях общего назначения производственных, жилых и общественных затраты на установку сборных железобетонных стеновых панелей и блоков определяются независимо от объемной массы и толщины конструктивного элемента на 1 шт. При подсчете объемов работ указывают следующие параметры:
Производственные здания и сооружения:
• для одноэтажных зданий панели наружных стен длиной до 7 м, площадью до 10 и более 10 м2, длиной более 7 м; то же, площадью до 15 и более 15 м2 (добавлять при панелях с угловыми блоками, с карнизными панелями при массе блока до 3 и до 6 т); простеночные панели площадью до 5 и более 5 м2; угловые блоки;
• для многоэтажных зданий — панели наружных стен рядовые длиной до 6 м, площадью до 10 и более 10 м2, панели наружных стен простеночные, площадью до 5 и более 5 м2.
Жилые и общественные здания:
• блоки стен: цокольные, наружные, внутренние и парапетные массой до 1, до 2,5 и более 2,5 т; перемычечные и подбалконные массой до 1 т;
•стеновые панели наружные: цокольные площадью 12и 20м2; в бескаркасно-панельных зданиях с разрезкой на этаж площадью 6, 15 и 25 м2; то же, с разрезкой поясной и пилонной площадью 6 и 15 м2; в каркасно-панельных зданиях площадью 6, 10 и 15 м2;
• внутренние стены и диафрагмы жесткости: внутренние стеновые панели площадью до 6, 10, 15 и до 25 м2; диафрагмы жесткости высотой до 3,6 м, площадью до 10 и до 15 м2; то же высотой до 4,8 м, площадью до 10, 15 и 25 м2.
В зданиях специального назначения: «Сооружения предприятий по хранению и переработке зерна», «Главные корпуса тепловых электростанций» установка стеновых панелей нормируется со 100 м2 площади.
Площадь сборных железобетонных конструкций с единицей измерения 100 м2 следует определять по наружному обводу без вычета проемов.
Затраты на монтаж перегородок одноэтажных зданий определяются на 100 шт. При подсчете указывают способ установки: горизонтально (при заполнении швов раствором или упругими прокладками) или вертикально и приводят площадь одной перегородки (до 10 и 15 м2 устанавливаемых горизонтально, до 2 и более 2 м2— вертикально).

Для определения указанных затрат необходимы данные о расходе электроэнергии на стройке за отчетный месяц и калькуляция стоимости электроэнергии, получаемой от передвижных электростанций. При отсутствии таких данных можно провести ориентировочный расчет, используя рекомендации Санкт-Петербургского РЦЦС (автор Иванов А. П.) Если фактическая стоимость энергии в текущем периоде превышает стоимость, принятую в расценках сборников ТЕР—2001, пересчитанную в текущие цены с использованием индекса (по материалам в среднем по типу здания), то следует рассчитать и предъявить заказчику для возмещения разницу в стоимости тепловой энергии.Заказчик может возмещать за счет прочих затрат, учтенных в гл. 9 сводного сметного расчета, следующие расходы подрядных организаций:
• затраты на перевозку работников к месту работы и обратно автомобильным транспортом;
«дополнительные затраты, связанные с осуществлением подрядных работ вахтовым методом;
• затраты на перебазирование строительных организаций и их подразделений на другие стройки;
• затраты по оргнабору; дополнительные расходы, связанные с использованием на строительстве студенческих отрядов, военно-строительных частей и других контингентов;
• на командирование рабочих для выполнения строительных, монтажных и специальных строительных работ; • на проведение специальных мероприятий по защите здоровья работников (борьба с радиоактивностью, малярией, энцефалитным клещом и др.);
• по страхованию строительных рисков;
• другие расходы, возмещаемые заказчиком в соответствии с решениями федеральных или местных органов исполнительной власти (на усиленную охрану объектов, мойку колес и пр.).
Указанные затраты возмещаются в размерах фактических расходов, подтвержденных справками бухгалтерий подрядчика, или по специальным расчетам подрядных организаций в пределах установленных норм.

Стоимость материальных ресурсов является основной составляющей затрат на производство строительно-монтажных работ: ее удельный вес в себестоимости работ 60—70% и более. Поэтому результаты деятельности подрядных организаций особенно зависят от правильности определения стоимости израсходованных на производство материалов, изделий и конструкций.
Фактические затраты на основные материалы компенсируются заказчиком при строительстве объектов, финансируемых из любых источников средств, в т. ч. государственного бюджета.

Все затраты подрядных организаций, которые должны быть компенсированы заказчиком по фактическим расходам, следует оговорить при согласовании договорных цен на строительную продукцию. Компенсации относят к прочим затратам и показывают в Акте приемки выполненных работ за общим итогом перед начислением НДС. При строительстве, осуществляемом за счет бюджетных средств, компенсации по составу и размерам ограничены положениями, установленными Федеральными и региональными органами исполнительной власти. Для строек, возводящихся за счет частных инвестиций, состав и размеры компенсаций определяются по согласованию сторон. Источником средств на оплату компенсаций являются прочие затраты, учитываемые в гл. 9 сводного сметного расчета стоимости строительства. Компенсации могут выплачиваться по любой статье затрат, включаемых в себестоимость подрядных работ.
Расходы на оплату труда рабочих
Порядок определения компенсации по заработной плате рабочих-строителей показан в разд. 4.1 пособия.
На объектах, строительство которых финансируется из бюджетных средств, этот вид компенсации обычно не допускается, хотя из этого правила иногда бывают исключения.
При строительстве за счет средств частных инвесторов в договорной цене может предусматриваться компенсация дополнительных расходов на оплату труда рабочих, если сметная стоимость работ определяется по государственным нормам и расценкам. Пример расчета компенсации расходов на оплату труда приведен в разд. 4.1.
Расходы на эксплуатацию строительных машин
При строительстве, осуществляемом за счет бюджетных средств, могут быть возмещены дополнительные затраты, обусловленные применением дорогой импортной техники и строительных машин, приобретенных по лизингу.

Взаимоотношения сторон при исполнении договора подряда с твердой договорной ценой Гражданский кодекс РФ трактует следующим образом: «Подрядчик не вправе требовать увеличения твердой цены, а заказчик ее уменьшения, в том числе в случае, когда в момент заключения договора подряда исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ или необходимых для этого расходов.При существенном возрастании стоимости материалов и оборудования, предоставляемых подрядчиком, а также оказываемых ему третьими лицами услуг, которые нельзя было предусмотреть при заключении договора, подрядчик имеет право требовать увеличения установленной цены, а при отказе заказчика выполнить это требование — расторжения договора» (ст. 709, п. 6).
В процессе приемки работ и расчетов заказчик должен контролировать состав и физические объемы выполненных работ, правильность применяемых норм и расценок, цен, индексов удорожаний; обоснованно решать вопросы компенсации прочих затрат подрядчика. Заказчик не может и не должен оплачивать все фактические затраты подрядчика при выполнении работ. Ориентация на оплату фактических расходов не стимулирует подрядные организации искать наиболее приемлемых по ценам поставщиков, минимизировать транспортные расходы, рационализировать строительный процесс, осваивать и развивать опыт эффективного хозяйствования.
Важную роль играют расчеты в повышении ответственности подрядных организаций за сроки и качество выполненных работ.
При отставании выполнения работ от графика, согласованного в договоре, они теряют часть выручки, в т. ч. за счет применения индексов, действовавших на момент выполнения работ по графику.

Следует отметить, что подрядные организации, использующие базис-но-индексный метод определения сметной стоимости работ, обычно составляют акт приемки выполненных работ по образцу ф. 4 сметной документации как исполнительную смету. Это можно считать допустимым; порядком применения унифицированных форм первичной учетной документации разрешено организациям при необходимости вносить дополнительные реквизиты. При этом все реквизиты унифицированных форм первичной учетной документации остаются без изменения (включая код, номер формы, наименование документа). Удаление отдельных реквизитов из унифицированных форм не допускается.
На основании Акта о приемке выполненных работ заполняется Справка о стоимости выполненных работ (форма КС—3), также подписывается заказчиком и подрядчиком. Она служит основанием для выписки счета-фактуры на оплату выполненных работ. Пример формы КС—3 приведен в табл. 14.2.
Сумма средств на оплату работ рассчитывается в формах КС—2 и КС—3, исходя из состава затрат, включенных в договорную цену строительной продукции. Прямые затраты определяются по соответствующим нормам и расценкам (в форме КС—2 (графа 2), указывается номер позиции по смете), пересчитываются в уровень цен месяца оплаты (при базисно-индек-сном методе составления расчета), начисляются в установленном порядке накладные расходы и сметная прибыль. Если обусловлено договорной ценой, учитываются лимитированные затраты: на возведение временных зданий и сооружений, на удорожание при производстве работ в зимнее время: прочие работы и затраты. На общую сумму начисляется НДС (18%).
В справке о стоимости выполненных работ КС—3 должны приводиться: для генподрядной организации — в целом по стройке, с выделением пусковых комплексов, объектов, этапов и видов выполненных работ; для субподрядной организации— по комплексам и видам работ.
Стоимость выполненных работ показывается в трех графах :
в гр. 4 — нарастающим итогом с начала выполнения работ, включая отчетный период. Таким образом, по окончании работ определяется общая стоимость подрядных работ, выполненных на стройке (объекте), и эти данные могут быть использованы для оценки сметной стоимости строительства объектов, принимаемых в эксплуатацию;
в гр. 5 — нарастающим итогом с начала года, включая отчетный период, информация используется для составления статистической отчетности об объемах подрядных работ, выполненных за соответствующий отчетный период (месяц, квартал, год);
в гр. 6 — за отчетный период, служит основанием для оплаты подрядных работ заказчиком.

Если предметом договора является комплекс работ, для обоснования договорной цены достаточно локальной сметы, составленной в соответствии с действующими требованиями (см. гл. 7—10). В конце сметы следует учесть средства на возведение временных зданий и сооружений, зимние удорожания, прочие затраты подрядчика (при обоснованной потребности в этих затратах в конкретных условиях производства работ), налог на добавленную стоимость. Смета подписывается заказчиком и подрядчиком, прикладывается к договору подряда и служит обоснованием договорной цены строительной продукции.
В случаях, когда предметом договора является строительство (реконструкция, капитальный ремонт) объекта необходим весь комплект сметной документации: локальные сметные расчеты (сметы), объектный сметный расчет (смета), сводный сметный расчет стоимости строительства. На основе сметной документации следует составить протокол (ведомость) согласования договорной цены строительной продукции. Договорная цена определяется по стройке (объекту) в целом с распределением на комплексы работ, выполняемых собственными силами и субподрядными организациями.
Протокол согласования (ведомость) договорной цены подписывается заказчиком и подрядчиком, прилагается к договору подряда и рассматривается как его неотъемлемая часть.